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境外投资国内行政流程简介
 

根据商务部令2009年第5号《境外投资管理办法》,企业开展境外投资一般分为三种情形:须报商务部批准的情形;须报省级商务部批准的情形;其他情形

(一)须报商务部批准

 1、适用情形:

1)在与中国未建交国家的境外投资

2)特定国家或地区的境外投资

(具体名单由商务部会同外交部等有关部门确定)

3)中方投资额一亿美元以上的境外投资

4)涉及多国(地区)利益的境外投资

5)设立境外特殊目的的公司

2、提交文件材料清单:

1)申请书,主要内容包括境外企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源情况的说明、投资的具体内容、股权结构、投资环境分析评价以及对不涉及本办法第九条[1]所列情形的说明等

2)企业营业执照复印件

3)境外投资企业章程及相关协议或者合同

4)国家有关部门的核准或备案文件

5)并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报告表》

6)主管部门要求的其他文件

3、行政流程

1)提出申请。中央企业向商务部提出申请,地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。

2)属地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请情形的,省级商务主管部门应当于收到申请后的10个工作日内(不含征求驻外使(领)馆(经商处室)的时间)对企业申报材料真实性及是否涉及本办法第九条所列情形进行初审,同意后将初审意见和全部材料送报商务部

3)商务部收到省级商务主管部门或中央企业的申请后,于5个工作日内决定是否受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次告知申请人

4)商务部受理后,应当于15个工作日内(不含征求驻外使(领)馆(经商处室)的时间)作出是否核准的决定

 

(二)须报省级商务部批准

1、适用情形:

1)中方投资额1000万美元以上、1亿美元以下的境外投资

2)能源、矿产类境外投资

3)需在国内招商的境外投资

2、提交文件材料清单(同上)

3、行政流程

1)向省级主管部门提出申请。

2)省级商务主管部门自收到申请后,应当于5个工作日内决定是否受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次告知申请人

3)省级主管部门受理后,应当于15个工作日内(不含征求驻外使(领)馆(经商处室)的时间)作出是否核准的决定

 

(一)除报国家商务部、省级商务主管部门批准的境外投资

中央企业总部通过“系统”按要求填写打印申请表,报商务部核准。地方企业通过“系统”按要求填写打印申请表,报省级商务主管部门核准。

商务部和省级商务主管部门收到申请表后,于3个工作日内进行审查,申请表填写完整且符合法定形式的即予颁发《证书》。



[1]境外投资管理办法》第九条:企业境外投资有以下情形之一的,商务部和省级商务主管部门不予核准:

(一)      危害我国国家主权、安全和社会公共利益,或违反我国法律法规;

(二)      损害我与有关国家(地区)关系;

(三)      可能违反我国对外缔结的国际条约;

(四)      涉及我国禁止出口的技术和货物。

境外投资经济技术可行性由企业自行负责。

 
 
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