English
首页 投资指引 投资信息 投资环境 投资实例 政策法规 相关机构 中心组成 专业服务 联系我们
 
专业服务
投资目的地法律环境调查
项目尽职调查(并购)
评估境外投资法律风险
投资方案的结构设计
起草中外文法律文件
全程参与商业谈判
就专项问题提供法律意见
协助投资者办理境内行政手续
与境外律师事务所合作
就目的地法律提供专项培训
提供不同司法管辖法律冲突的解决办法
境外投资争议解决
联系我们
  

高级合伙人 崔海燕律师
电话:0086-571-87007129
手机:13605816499
邮箱:chy@zjblf.com

高级合伙人 申柱石律师
电话:0086-571-87007198
手机:13588212432
邮箱:Lawyer_szs@hotmail.com

传真:0086-571-87006661

 

  您所在位置:首页>>俄罗斯
 
俄罗斯
 

俄罗斯贸易与投资环境

 

一、中俄贸易概况

据俄罗斯海关委员会统计,20101-3月中俄双边贸易额为115.5亿美元,增长48.5%。其中,俄罗斯对中国出口49.0亿美元,增长82.7%;自中国进口66.4亿美元,增长42.4%;俄方逆差17.4亿美元,增长11.6%,中国为俄罗斯第三大出口贸易伙伴和最大的进口来源地。矿产品、木及制品和化工产品是俄罗斯对中国出口的主要产品;俄罗斯自中国进口的主要商品为机电产品、鞋靴等轻工产品和纺织品及原料;另外,俄罗斯自中国进口其他产品普遍增长较快,其中化工产品的进口额增长最快,为85.6%,惟矿产品的进口额下降8.2%

 

二、俄罗斯主要贸易壁垒贸

1、 关税壁垒

【关税高峰】俄罗斯的关税高峰涉及的产品包括动物制品、奶制品、谷物、咖啡、茶叶、部分蔬菜和水果、饮料及烟草、部分水产品、纺织服装、机械设备、电器电子等产品。

【关税升级】俄罗斯对皮革制品、纺织服装、汽车、木材加工等方面存在明显的关税升级。

【临时性提高关税】为了鼓励购买国内产品,俄罗斯还通过政府命令的形式,临时提高部分产品的进口关税。

2、 非关税壁垒

1)进口限制

【配额管理】俄罗斯对食用酒精、伏特加酒、烈性炸药、爆炸品、爆炸器材、烟火制品、原糖等实行进口配额管理。其中,俄罗斯对禽肉、猪肉和牛肉等实施进口配额管理,但大部分配额分配给美国、欧盟和泰国等国家和地区,仅给予中国极少的配额数量。

2)通关环节壁垒

【管理混乱不透明】为防止低价报关,俄罗斯海关对直接作为海关估价依据的内部评估,通常既不公开发布也不向贸易伙伴通报。俄罗斯海关的行政决定,往往都不公开发布,无论进口商还是出口商都无法对俄罗斯海关做出的决定提请司法审查,从而导致俄罗斯海关具有很大的自由裁量权。

【针对中方的特别规定】为了整顿“灰色清关”[1],俄罗斯还对原产于中国的进口商品实施通关特别处理。这些措施包括减少办理从中国进口商品入关手续的海关口岸、对从中国进口商品实行集中管理、对从中国进口的商品另加征30%的关税、对从中国进口的全部商品按每公斤3.5美元征税等。俄罗斯海关还对从中国进口的农业机械及零部件收取很高的报关手续费,其报关手续非常繁琐,时间长,通常需要一个半月左右,临时性急需的农机零配件进口往往因为通关延误而耽误相关进口企业的播种和收割,造成巨大损失。

3)对进口产品征收歧视性税费

   俄罗斯对进口汽车和摩托车征收的国内消费税率明显高于俄罗斯国内同类产品的税率,对进口产品构成了明显歧视。

4)技术性贸易壁垒

【产品质量强制认证】无论是国内生产还是进口产品,都必须获得俄罗斯强制认证方准上市销售,且强制认证的标准和认证管理非常繁杂。

【汽车标准及认证】俄罗斯不承认中国的标准体系和认证。中国车辆在出口前需先由中国国内认证,企业出口俄罗斯前,仍需在俄罗斯进行认证,给企业造成很大的不便。

【针对自中国进口的卡车实施专门检查】“俄罗斯汽车质量认证中心”有权对已经进入俄罗斯国内经销环节的中国卡车实施检验,一旦检验出与俄罗斯质量标准不符,将对进口商和经销商征收高额罚款,并将涉及的进口商和经销商列入黑名单,在申请下一次认证时,俄罗斯还可拒绝批准。

5)卫生措施

【产品检验】俄罗斯对自中国进口的熟食规定的相关检验报告期限过短。根据俄罗斯要求,从进口商下订单时中国生产企业就必须进行相关检验和认证,但检验证书的有效期限在出口企业生产并出口到俄罗斯国内销售时已基本过期,上述实践对贸易构成了明显的壁垒。

【水产品】俄罗斯对部分外国公司的鱼类进口施加临时限制。受到限制的外国企业共有26家,其中15家为中国企业。

【肉类产品】俄罗斯要求中国所有生产厂商在向俄罗斯出口畜肉时接受俄方兽医实地逐个检查,并对产品进行重复检验,中国检验证书只有在俄方兽医背书后方被认可。

 

三、俄罗斯对外国投资的优惠政策

【优惠政策框架】在外国投资者对俄联邦政府确定的优先投资项目(主要涉及生产领域、交通设施建设或和基础设施建没项目)进行投资,且投资总额不少于10亿卢布时,外国投资者将得到相应进口关税和税收的优惠。

【经济特区优惠政策】在外国投资者成为特区入驻企业后,在进口用于本企业生产需要的货物时,可以免交俄联邦进口关税和增值税,或在货物输出俄联邦关境时予以退税。特区人驻企业缴纳企业利润税为20%,比其他非特区企业少缴纳4个百分点;在特区企业注册后5 -10年内(不同特区规定不同)免交企业财产税;免交交通税; 在特区企业签订入驻协议后,将免受俄税收立法以后发生对企业不利变化的影响;俄罗斯利佩茨克工业生产型经济特区,在联邦优惠的基础上,还对特区企业进一步实行地方减免税的优惠政策。

【地区鼓励政策】俄罗斯各地区、州、边疆区、共和同分别根据本地区的不同情况,分别制定地方法律和法规,对外国投资实行不同的减免税的优惠政策,以吸引外国投资者对本地区进行投资活动。

 

四、俄罗斯对外商投资的主要投资壁垒

【外国企业投资登记注册的程序】在俄罗斯经营的外资企业每增设一家分支机构,都必须在政府管理部门重新登记注册,增加了企业扩张的费用支出和时间成本。

【投资领域限制】外国投资企业不得进入武器生产、核材料生产、核设施建设、海洋渔港永利设施建设、卫生防疫及战略矿藏的开发等39种类战略性产业。电力、白酒、航天航空等产业,允许外资部分进入,但在外资持股比例、本国员工比例等方面都作了严格规定。

【土地】俄罗斯限制外国企业购买农用土地,并且以维护国家安全为由禁止外国企业购买靠近俄罗斯联邦边疆地区的土地。

【税收】俄罗斯个人所得税税率为13%,但是非俄联邦注册纳税人所取得的收入规定了30%的税率。对居民和非居民规定不同的个人所得税税率违背了国民待遇原则。

【劳工】俄罗斯对在俄经营企业雇用外籍员工实施劳务配额,配额数量通常远远低于企业的实际需要。同时,俄罗斯劳务配额的申请时间长,费用高昂。

【签证】外国工人的签证有效期为一年,但签证连续使用期限不得超过三个月。工人持有效签证在俄连续工作三个月之后,必须回到国内休息三个月以上才能再到俄罗斯工作,且连续工作时间仍然不得超过三个月。

 

 

 

 



[1] “灰色清关”:上世纪90年代初苏联解体后,俄罗斯各地市场商品供应极为紧张,俄政府不得不大量从国外进口商品。为鼓励进口、简化海关手续,俄罗斯海关委员会允许所谓的“清关”公司为货主代办进口业务,提供运输和清关捆绑在一起的“一站式”服务。这种服务也常被称为“包机包税”、“包车包税”或“包柜包税”。这种方式对到俄罗斯做生意的商人的有利之处是进口手续简便,货主只要向“清关公司”缴纳一笔费用,自己不用与海关打任何交道,“清关公司”就会把所有俄罗斯海关报关手续办好。目前,俄罗斯在同土耳其、韩国、西班牙、意大利和德国等许多国家的贸易实践中,也都广泛使用“灰色清关”。

 
 
浙江境外投资法律服务中心 电话:0086-571-87007129    0086-571-87007198     传真:0086-571-87006661 
E-mail:chy@zjblf.com   E-mail:lawyer_szs@hotmail.com
版权所有 Copyright ©2009-2010浙ICP备10046824号