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越南
 

越南国际贸易与投资环境

 

一、越南的对外经贸关系

(一)投资吸引力

   从投资环境看,越南竞争优势主要体现在:(1)政局稳定;(2)经济发展前景好;(3)市场潜力大;(4)市场化程度不断提高;(5)地理位置优越,可辐射整个东盟地区;(6)工资成本低于老东盟成员国;(7)政策透明度不断提高。

(二)吸收外资

迄今已有81个国家和地区在越投资,全球500强企业中已有110家在越落户。

2008年全年新批准外资项目1171个,协议总额603亿美元,项目平均投资额5150万美元,其中独资项目占75.3%。另有311个原有项目增加投资,增资额37亿美元。全年共吸收外资640亿美元,同比增长约2倍,实际到位115亿美元,增长43.2%。外资主要集中于工业和建筑业,占外资协议总额的54.1%,其次为服务业,占45.5%,农林渔业仅占0.4%

截止20095月底,越南吸引外资有效项目10192个。其中吸收外资最多的10个行业分别是:加工制造业(6457个项目,协议额840亿美元)、科技专业(协议额为49.2亿美元)、通信传媒(527个项目,协议额45亿美元)、农林渔业(476个项目,协议额30亿美元)、建筑业(439个项目,协议额88亿美元)、房地产经营(281个项目、协议额320亿美元)及运输仓储、酒店和餐饮业、批发零售和修理、休闲娱乐。

(三)中越经贸

【双边贸易】近年来,中越双边贸易发展迅速,贸易额连年上新台阶。2008年中国和越南双边贸易总额为194.6亿美元同比增长28.8其中中国对越南出口151.2亿美元同比增长27.2自越南进口43.4亿美元同比增长34.6中方顺差107.8亿美元中国对越南出口主要商品包括:机电产品、钢材、纺织原辅料、成品油、钢坯、肥料。自越南进口主要商品包括:煤炭、原油、天然橡胶、铁矿砂等

【对越投资】截至2008年底,中国在越南直接投资5.9亿美元。其中,2008年新增直接投资金额2亿美元,在东盟国家排名第三。目前,中国对越南投资主要集中在工业园区建设、汽车摩托车零部件生产、饲料加工、矿产开发、电力等领域。

【工程承包】据中国商务部统计,2008年中国企业在越南新签承包工程、劳务合作及设计咨询合同1685份,合同金额30.85亿美元,其中工程承包合同额30.14亿美元。2008年完成营业额19.82亿美元,其中工程承包营业额19.23亿美元;年末在越南人数15731人。

 

二、越南对外国投资合作的相关规定

(一)与投资合作相关的主要法律

   《民法》、《投资法》、《海关法》。

(二)投资主管部门

计划投资部是越南吸收外资和对外投资的中央政府主管部门,设有26个司局和研究院,其中下设的外国投资局具体负责外商在越南投资和越南企业对外投资管理工作。

(三)投资行业的规定

【禁止投资领域】越南禁止投资的领域包括:对国家安全、国防及公共利益有害的投资项目;损害越南历史古迹、文化、传统、风俗的投资项目;损害生态环境的投资项目;处理从国外输入有毒废料的投资项目;生产有毒化学品的投资项目,或使用国际条约禁止的毒素的投资项目。

【限制投资领域】限制投资项目包括:对国防、国家安全、社会秩序有影响的项目;财政、金融项目;影响大众健康的项目;文化、通信、报纸、出版等项目;娱乐项目;房地产项目;自然资源的考察、寻找、勘探。开采以及生态环境项目;教育和培训项目;法律规定的其他项目。

【鼓励投资领域】越南《投资法》明确规定的鼓励投资领域包括:新材料、新能源、高科技产品、生物技术、信息技术、机械制造、种植、养殖、农林水产品加工、制盐、培育新的植物和畜禽品种、应用高科技,现代技术,保护生态环境、研究、发展、创造高技术、劳动密集型、基础设施、重大项目的建设和发展、发展教育、培训、医疗、体育和民族文化事业、发展传统手工艺术行业等,以及投资优惠地区,如社会经济条件困难的地区、工业区、出口加工区、高科技区和经济特区,越南政府将在税收、亏损转移、固定资产折旧、土地使用、投资扶持等方面给与优惠。

(四)投资方式的规定

   根据越南《投资法》,外国投资者可选择投资领域、投资形式、筹集资金方式、投资地点和规模、投资伙伴及投资项目活动期限。外国投资者可登记注册经营一个或多个行业;根据法律规定成立企业;自主决定已登记注册的投资经营活动。

   【直接投资】直接投资方式包括:外商独资企业;成立与当地投资商合资的企业;按BCCBOTBTOBT合同方式进行投资;通过购买股份或融资方式参与投资活动管理;通过合并、并购当地企业的方式投资;其他直接投资方式。

   【间接投资】间接投资方式包括:购买股份、股票、债券和其他有价证券;通过证券投资基金进行投资;通过其他中介金融机构进行投资;通过对当地企业和个人的股份、股票、债券和其他有价证券进行买卖的方式投资。间接投资的手续根据证券法和其他相关法律的规定办理。

   【外资并购】越南正在对隶属于70多家集团和总公司的1600多家国企进行改革,包括银行、航空、通信、造船、汽车、电力、水泥、交通等重要行业,鼓励外商参与,允许外商购买股份和参与管理,仅保留554家与国防、安全等有关的国有全资企业。外商可通过购买上市企业的股票,或购买股份制企业的股权等方式进行并购。

【以合作经营方式投资的领域】:外商只允许以合作经营方式投资的领域:设立公共通信网、提供电信业务服务;国内国际邮件收发业务经营;新闻出版、广播电视经营。外商只允许以合作经营或联营方式投资的领域:石油、稀有矿产开采和加工;空运、铁路、海运;公共客运;港口、机场建设;海运、空运业务经营;文化;造林;工业炸药生产;旅游;咨询服务。

 

三、投资优惠政策

(一)主要税收优惠

越南政府规定,符合某些条件的企业和在鼓励投资的行业或者地区进行投资的企业,其公司所得税可以享受10%15%20%的优惠税率,优惠期为开始经营年度起10年之内或在整个项目存续期间。优惠期满后,税率调整回标准税率(28%)。

外国投资者还可以享受免税期,即从企业开始赢利(冲抵亏损之前)起的一定时期内可以免缴公司税,并且在以后的一定时期内减半征税。免税期的长短直接与该项目适用的税率有关,最长可以达到8年。

位于出口加工区、工业区和高技术区的外国投资企业和建设---经营---移交项目,如果符合一定条件,还可以享受其他税收优惠。

(二)行业鼓励政策

   越南鼓励外商直接投资发展高新技术产业,尤其是鼓励到高新技术开发区投资设立企业。

   越南对该类投资项目提供如下优惠政策:

(1)       外商投资高新技术产业的项目可长期享受10%的企业所得税(园区外高科技项目为15%,一般性生产项目为20-25%),并从盈利之时起,享受4年免税和随后9年减半征税的优惠政策。

(2)       在高新技术企业工作的越南籍员工与外籍员工在缴纳个人所得税方面享受同等纳税标准。

(3)       外国投资者和越国内投资者享受统一的租地价格;投资者可以土地使用权价值及与该土地使用面积相关联的财产作抵押,依法向在越南经营的金融机构贷款;对高新技术研发和高技术人才培训的项目,可根据政府规定免缴土地使用租金。

(4)       在出入境和居留方面,外籍员工及其家属可申请签发与其工作期限相等的多次入境签证;越政府依据有关法律规定为外籍员工在居留、租房购房等方面提供便利条件。

(5)       高新技术项目:投资者根据其它投资优惠政策法规文件的规定享受最高的优惠政策待遇。

(三)地区鼓励政策

越南的工业区、出口加工区对外资企业实行优惠税收政策。

   【工业区】工业区内的外资企业按以下规定缴税:

(1)       进出口税

    生产性企业和服务性企业均免征出口税。

    生产性企业进口构成企业固定资产的各种机械设备、专用运输车免征进口税;对用于生产出口商品的物资,原料,零配件和其他原料可暂不缴进口税,企业出口成品时,再按进出口税法补缴进口税。

    服务性企业按进口税法缴税。

(2)       企业所得税

     产品出口80%以上的生产性企业从盈利之年起免税4年,接着4年按纯利润的5%缴税,以后每年按纯利润的10%缴税。

     出口50%-80%的生产性企业从盈利之年起免税2年,接着3年按纯利润的7.5%缴税,以后每年按纯利润的15%缴税。

     50%以下的生产性企业从盈利之年起免税1年,随后2年按纯利润的10%缴税,以后每年按纯利润的20%缴税。

   【出口加工区】出口加工区内的外资企业按以下规定缴税:

(1)       进出口税

    生产性企业和服务性企业均免征出口税。

    生产性企业和服务性企业进口构成企业固定资产的各种机械设备、专用运输车辆和各类物资,原料免征进口税。

(2)       企业所得税

     产品出口80%以上的生产性企业从盈利之年起免税4年,随后4年按纯利润的5%缴税,以后每年按纯利润的10%缴税。

     服务性企业从盈利之年起免税2年,随后3年按纯利润的7.5%缴税,以后每年按纯利润的15%缴税。

 

四、投资中应关注的其他问题

(一)外资企业雇佣当地员工的有关规定

根据越南《投资法》和《劳动法》有关规定,外资企业可以通过中介机构录用当地劳动力,并可根据生产需要及有关法律规定增减劳动力数量。劳资双方需签署劳动合同。合同内容应包括工作内容、工作地点、工作时间、休息时间、薪水、合同期限、劳动卫生、社会保障、保险等。

企业因变更生产经营而裁减已工作12个月以上的工人,应组织相关培训,以便被裁减人员寻找新的工作岗位。如无法安排培训,则应支付不低于两个月薪水的遣散费。若企业被并购,新的企业主应根据劳动合同继续履行相关义务。在劳动合同执行过程中,任何一方提出修改合同内容,应提前3天告知另一方。企业要求员工加班,应按照规定支付加班费。劳资双方出现纠纷时,由双方通过协商解决,如无法协商解决,则提交法院审理。

(二)外资公司参与当地证券交易的规定

越南共有两家证券交易中心,2000728日开业的胡志明市证券交易所和200538日开业的河内证券交易中心,《证券法》于200711日始实施。目前,除金融、银行、电信等少数有限制的领域外,越南逐步取消外国个人和企业参与证券交易的限制,包括先前规定的外国个人和企业在越南上市公司中的股份不得超过30%的限制。

(三)外国公司承包当地工程的规定

在工程承包招标中,越南政府规定:外国公司必须同当地企业联合投标,或承诺分包给当地公司,才允许参加投标;中标的外国公司必须优先选用越南方技术人员和工人,外方只能选派少数技术和管理人员参与项目管理;施工中使用的原材料和机械必须优先在当地市场购买等。

越南《招标法》规定,越南国家投资项目或国际组织贷款项目,一律采用招标方式。大型项目的招标需要较长时间的审批;自筹资金项目可通过议标方式进行。越南的大型工程承包项目透明度较高,其国内主要报刊均会刊登招标信息。

 

 
 
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